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深圳新聞網(wǎng)2023年10月20日訊(記者 張玲 翁任瑩 實(shí)習(xí)生 謝企 秦至臻 鄭佳怡)近日,崇州發(fā)生烈性犬撕咬2歲女童事件,讓人揪心。女童母親表示,她將追究小區(qū)物業(yè)和犬主責(zé)任。我們關(guān)注的是:烈性犬傷人,養(yǎng)犬人將面臨怎樣的處罰?事件的發(fā)生,僅僅是養(yǎng)犬人的過錯嗎?本期靜為律所特約之法律“玲”距離,廣東靜為律師事務(wù)所劉軍律師有話說。
確認(rèn)法律責(zé)任需要關(guān)注以下事實(shí)
劉軍律師認(rèn)為,從官方通報的內(nèi)容看,這一次崇州市政府相關(guān)部門啟動時間比較快,立即成立了“崇州市聯(lián)合調(diào)查工作組”,并把相關(guān)的事實(shí)立即向大眾通報,讓人們第一時間了解事實(shí)真相。
劉軍律師分析說,要確認(rèn)法律責(zé)任,事件中幾個關(guān)鍵點(diǎn)值得注意:
第一,這兩只烈犬并不是事發(fā)小區(qū)的,而是10月16日上午7時20分從外地躥到事發(fā)小區(qū);
第二,發(fā)生咬傷女童的時間是早上8時許,也就是說烈性犬已經(jīng)在該小區(qū)停留近40分鐘,并沒有人發(fā)現(xiàn)并采取相關(guān)的措施;
第三,發(fā)生咬人事件后,當(dāng)天20時,白色拉布拉多被現(xiàn)場捕獲,而另一只傷人的黑色烈犬羅威納并沒有找到,當(dāng)時是不是還在事發(fā)小區(qū),通報沒有說明;
第四個事實(shí)是,當(dāng)天21時,白色犬主賈某到案,22時黑犬羅威納被捕獲。應(yīng)該說直到當(dāng)天晚上10時,潛在的危險才消除。第二天,10月17日凌晨3時,黑色犬主人唐某到案;
第五個,我們注意到,從官方通報看,涉事兩只犬主人都是到案,不是投案。什么意思呢?到案通常是指接到公安機(jī)關(guān)的通知,到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。投案是主動來公安機(jī)關(guān)說明情況,這是兩個不同性質(zhì)的問題。
最后一個事實(shí),根據(jù)崇州官方通報,當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)對此次烈犬傷人事實(shí)予以立案偵查,并對唐某依法采取了刑事強(qiáng)制措施。因此,這已經(jīng)由侵權(quán)民事案件變更為刑事案件了。
10月16日警方通報。
新華社相關(guān)報道微博截圖。
烈性犬主人是否在場并不能免除責(zé)任
犬傷人,犬的主人承擔(dān)什么樣的責(zé)任?劉軍律師表示,涉嫌罪名有兩個,一個是刑法235條的“過失致人重傷罪”,可能面臨三年以下有期徒刑或者拘役;另一個是刑法114條的“以危險方法危害公共安全罪”,或面臨三年以上十年以下有期徒刑。
根據(jù)《民法典》1245條規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或重大過失造成的,可以不承擔(dān)或減輕承擔(dān)責(zé)任。
回到本案,涉案的兩只烈犬的主人當(dāng)然要承擔(dān)民事侵權(quán)的賠償責(zé)任。從通報內(nèi)容來看,受害女童并沒有故意或重大過失行為,法律上故意或重大過失行為一般是“故意挑逗犬或者刺激、驚嚇犬,導(dǎo)致動物一時失控等行為”。
承擔(dān)刑事責(zé)任后,還要不要承擔(dān)民事責(zé)任的,可以看看民法典187條的規(guī)定,即同一案件中,既有刑事責(zé)任,也有民事責(zé)任的,當(dāng)事人不因承擔(dān)了刑事責(zé)任就免除民事責(zé)任;另一個法律原則就是民事責(zé)任優(yōu)先原則。
“狗主人事發(fā)當(dāng)時并不在現(xiàn)場,說明狗主人對于涉案的烈犬看護(hù)、控制、管理有過錯,女童的受傷后果與狗主人的主觀過錯之間具有因果關(guān)系,因而要承擔(dān)法律責(zé)任。動物致人傷害的免責(zé)條件是法定的,并不因狗主人是否在現(xiàn)場而免除責(zé)任?!?/p>
10月17日聯(lián)合調(diào)查工作組通報截圖。
涉事小區(qū)物業(yè)管理也有漏洞 相關(guān)立法工作亟待跟上
“本案的涉事小區(qū)物業(yè)管理也有問題?!卑l(fā)生撕咬女童的烈性不是小區(qū)的住戶養(yǎng)的。兩只烈性犬進(jìn)入小區(qū)20分鐘而沒有發(fā)現(xiàn),物業(yè)管理不到位也是本案造成嚴(yán)重后果的一個原因。
劉軍律師表示,我國現(xiàn)階段并沒有全國性的關(guān)于養(yǎng)狗管狗等方面法律法規(guī),只有一些地區(qū)性的法規(guī),此外是治安管理、動物檢疫等方面零散的法律規(guī)定。通過這個事件,我希望有關(guān)部門盡快制定相關(guān)的法律法規(guī),讓養(yǎng)犬、遛犬、防疫、管理都有法可依,讓養(yǎng)犬者清楚自己的注意義務(wù)和后果責(zé)任,從法律上杜絕此類事件發(fā)生。
廣東靜為律師事務(wù)所律師劉軍接受深圳新聞網(wǎng)記者采訪。(張玲 攝)